ACTUALITES
DU PAYS

DIAGNOSTIC (2003) : les principaux enjeux auquels est confronté notre territoire

Un patrimoine exceptionnel, insuffisamment perçu et soumis à des facteurs de fragilisation…

• Une diversité de paysages, richesse en terme de cadre de vie mais aussi potentiel de développement sur le plan économique et touristique,
• Un patrimoine bâti insuffisamment valorisé, et soumis à des altérations urbanistiques,
• Un patrimoine environnemental fragile et à protéger (risques naturels, pollutions des eaux..)

Un pays paradoxalement autocentré, au cœur des grands axes et infrastructures d’échanges, mais sans raccordements directs…

• Une accessibilité à la fois renforcée et fragilisée aux grandes infrastructures (TGV Est, Vatry, autoroutes, région francilienne…)
• Un début d’inscription dans l’armature urbaine régionale, et la coopération avec le pôle rémois à encourager

Une occupation diffuse du territoire, atout potentiel pour le renforcement de l’attractivité résidentielle…

• Une population relativement bien répartie sur le territoire
• Des polarités urbaines et économiques limitées, notamment pour la ville-centre (contraintes foncières et géomorphologiques, ...)
• D’où un enjeu de renforcement des pôles secondaires
• Un bon niveau de services de proximité mais des signes de fragilisation
• Une faible attractivité résidentielle, du fait du cloisonnement des politiques d’habitat
• Des déplacements croissants qui se complexifient, et des offres de transports non satisfaites

Une prospérité économique, qui masque des difficultés structurelles…

• Un territoire prospère lié à la prédominance des activités champagne,
• Mais un marché en rapide évolution qui impose des adaptations (culture raisonnée..), soit un enjeu également d’ouverture et de diversification économique,
• Un marché de l’emploi historiquement imprégné (faible niveau moyen de qualification), entrainant un enjeu majeur de gestion prévisionnelle des emplois et compétences
• Un tourisme de renommée internationale mais de court séjour et peu irriguant pour l’ensemble du territoire, d’où l’enjeu d’une meilleure valorisation du potentiel touristique

Un processus insidieux de dévitalisation du territoire…

• Le renouvellement de la population locale en question (solde naturel négatif, perte de population, fuite des jeunes actifs qualifiés masqué par un taux de chômage limité, ...)
• La précarisation des publics à faible mobilité, soit un enjeu de réinsertion de certains publics
• Des dynamiques socioculturelles avérées mais des risques d’essoufflement (limites de l’engagement bénévole, vieillissement de la population, ...)
• Des animations territoriales engagées mais inachevées et cloisonnées
• La nécessaire consolidation du paysage intercommunal de proximité et des partenariats à engager (condition d’une dynamique de développement)

STRATEGIE (2004) : le projet de développement durable à 10 ans, partagé par les acteurs

L’ambition de la QUALITÉ
« Valoriser sous de nouvelles formes les potentiels exceptionnels liés aux Terres de Champagne »

1 - Préserver et valoriser l’excellence environnementale et patrimoniale du Pays
• Promouvoir les pratiques d’agriculture et de viticulture durable
• Encourager les actions de valorisation et de préservation des espaces naturels et paysagers
• Promouvoir les politiques locales de qualité urbaine

2 - Créer une politique touristique multithématique, à partir de l’entrée « Champagne »
• Structurer l’offre et animer des parcours touristiques
• Valoriser les potentiels touristiques
• Fédérer les acteurs et promoteurs touristiques
• Promouvoir le renforcement et la diversification des capacités d’accueil touristiques

L’ambition de l’OUVERTURE
« Créer de nouvelles richesses par l’ouverture du Pays aux dynamiques extérieures »

3 - Mieux valoriser le positionnement territorial du Pays
• Promouvoir un raccordement renforcé du Pays aux grands réseaux d’échanges extérieurs
• Privilégier des coopérations interurbaines avec les agglomérations de Reims et de Chalons notamment
• Promouvoir les Technologies de l’Information et de la Communication sur l’ensemble du Pays

4 - Renforcer l’attractivité résidentielle du Pays
• Développer une politique globale de l’habitat à l’échelle du Pays
• Dynamiser les commerces et services de l’agglomération sparnacienne et des pôles urbains relais
• Maintenir les services de proximité dans les pôles ruraux
• Développer et professionnaliser les modes de garde de la petite enfance
• Mettre en place une « politique du déplacement » favorisant la mobilité interne

5 - Accompagner les acteurs économiques dans leurs efforts d’adaptation et les initiatives de diversification
• Accompagner les acteurs des filières viti-vinicoles et agricoles dans leurs efforts d’adaptation
• Développer à l’échelle du Pays une gestion prévisionnelle des emplois et compétences
• Engager une stratégie de diversification du tissu économique à l’échelle du Pays

L’ambition de la COHESION
« Renforcer les identités et les solidarités à l’échelle du Pays »

6 - Renforcer les solidarités sociales et intergénérationnelles
• Fédérer l’ensemble des acteurs des secteurs sanitaire et social
• Développer une politique de prévention de santé publique à l’échelle du Pays
• Renforcer les actions d’accompagnement des publics fragilisés

7 - Déployer une politique culturelle, sportive et festive à l’échelle du Pays
• Identifier des thématiques et formes d’expression culturelle et festive du Pays
• Privilégier des coopérations d’acteurs dans les domaines du sport, de la culture et des loisirs
• Développer la diffusion des pratiques sportives et culturelles à l’échelle du Pays

8 - Renforcer la coopération dans l’élaboration et le portage des projets
• S’appuyer sur des compétences renforcées et harmonisées des intercommunalités de proximité
• Préserver la dynamique citoyenne par l’animation du Conseil de développement
• Établir des règles de partenariat avec le PNR de la Montagne de Reims et le SCOTER